8月28日,《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》对外公布。这个是中央城市工作会议之后一个重磅政策,其中涉及到小区治理的一些提法值得关注,这也是当前城市治理发展中的一些难点和痛点。
意见中明确工作中要做到:转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调。
到2030年,现代化人民城市建设取得重要进展,适应城市高质量发展的政策制度不断完善,新旧动能加快转换,人居品质明显提升,绿色转型深入推进,安全基础有力夯实,文化魅力充分彰显,治理水平大幅提高;到2035年,现代化人民城市基本建成。
我们来重点关注这份文件中与物业服务相关的内容。
关注一:系统推进“好房子”和完整社区建设。意见中提出,加快构建房地产发展新模式,更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求。全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平,大力推进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设。
实施物业服务质量提升行动,稳步推进城中村和危旧房改造,支持老旧住房自主更新、原拆原建。持续推动城镇老旧小区改造。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,建设创新型产业社区、商务社区。加快建设完整社区,完善城市社区嵌入式服务设施,构建城市便民生活圈。
意见中对社区发展以及好房子好社区指引了方向,特别是点出提升物业服务质量,切合当前社区发展的方向,回应了广大城市居民的呼声和需求。
关注二:提升城市治理能力水平完善城市治理工作体系。
意见中提出,发挥好“一委一办一平台”作用,建立健全城市党委或政府主要负责同志牵头的城市管理统筹协调机制。健全城市管理与市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理等领域权责清晰、协同高效的综合行政执法体制,科学确定执法人员配备比例标准,保障必要工作条件。
调动人民群众参与城市治理的积极性、主动性、创造性,探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。完善居民、企业、群团组织、社会组织参与城市治理制度机制,充分发挥志愿服务作用,拓宽新就业群体参与渠道。
推动城市治理智慧化精细化,推进城市全域数字化转型。打造集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座,完善城市信息模型(CIM)平台。完善网格化治理机制,推进城市小微公共空间改造,整治提升背街小巷、房前屋后环境。
城市治理水平关乎城市居民的获得感和幸福感,在当前治理中,存在一些权责不清,意见中要求明确职责,高效协同。
特别是提出探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式,从某种意义上说,是对当前小区治理中的难点进行回应和纠偏,当前不少地方小区纠纷投诉高发,意见要求在社区党组织领导之下,就将三位一体的运行模式规范化,居委会、业委会和物业就可以一条心、一个目标,为小区治理增分增效。
治理的信息化和精细化,就是让城市居民少跑腿,提升城市发展的高效带来的便利。
关注三:加强城市社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善党建引领基层治理协调机制,推动构建党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系。用好市民服务热线,完善群众诉求响应办理机制。
推动城市管理进社区,加强超大社区等特殊区域治理,强化社会治安整体防控,发展壮大群防群治力量。加强社区工作者队伍建设。发挥好村(居)法律顾问队伍作用。健全社会安全稳定风险监测预警体系,提高风险动态监测预警能力。
城市社会治理,核心是党建引领,把党建引领落在实处,其实就是发展动力,党建引领的本质就是协同各方力量,号召居民参与,不将口号挂在墙上,说在嘴上,而是利用自治、法治、德治为居民办实事,让居民感受到改变的力量,让广大城市居民一起贡献力量,为自己的小区和家园更加美好而努力。
来源:小区治理